ญี่ปุ่นเตรียมใช้ระบบใหม่ กำหนดให้แรงงานต่างชาติต้องทำงานนานขึ้นก่อนย้ายงาน

รัฐบาลญี่ปุ่นกำลังพิจารณาแผนปฏิรูประบบจ้างงานแรงงานต่างชาติ โดยเสนอให้กำหนดระยะเวลาการจ้างงานขั้นต่ำเป็น 2 ปีก่อนที่แรงงานจะสามารถย้ายงานได้ในบางอุตสาหกรรม การเปลี่ยนแปลงนี้จะเข้ามาแทนที่โครงการฝึกงานด้านเทคนิคที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนัก โดยมีเป้าหมายเพื่อฝึกอบรมและส่งเสริมให้แรงงานต่างชาติทำงานในประเทศระยะยาว

ตามข้อเสนอที่ถูกนำเสนอในการประชุมของผู้เชี่ยวชาญเมื่อวันที่ 17 กันยายน อุตสาหกรรมแปดประเภท ซึ่งรวมถึงงานดูแลผู้ป่วย การผลิต การก่อสร้าง และบริการด้านอาหาร จะกำหนดให้แรงงานต้องทำงานอย่างน้อย 2 ปีก่อนจึงจะสามารถย้ายงานได้ ส่วนอุตสาหกรรมอื่น ๆ ที่เหลืออีกเก้าประเภทจะกำหนดระยะเวลาไว้ที่ 1 ปี เหตุผลที่อยู่เบื้องหลังความแตกต่างนี้คือ แต่ละสาขาอาชีพต้องการระยะเวลาที่ต่างกันในการพัฒนาทักษะที่จำเป็น

อย่างไรก็ตาม แผนดังกล่าวได้สร้างความกังวลว่าอาจขัดแย้งกับกฎหมายแรงงานของประเทศและไม่สามารถคุ้มครองสิทธิของแรงงานต่างชาติได้อย่างเพียงพอ เนื่องจากกฎหมายของญี่ปุ่นโดยทั่วไปอนุญาตให้พนักงานสัญญาจ้างสามารถลาออกได้หลังจากทำงานครบหนึ่งปีแล้ว สมาคมผู้บริหารบริษัทญี่ปุ่นได้เรียกร้องให้กำหนดระยะเวลาเดียวกันที่ 1 ปีสำหรับทุกภาคส่วน เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดความไม่สอดคล้องกับกฎหมายในประเทศ

แม้ว่าระบบใหม่นี้จะอนุญาตให้มีการย้ายงานได้ในกรณีที่มีเหตุสุดวิสัย เช่น การถูกคุกคามหรือการล่วงละเมิด แต่การกำหนดระยะเวลาที่ยาวนานขึ้นก็อาจเป็นอุปสรรคสำหรับแรงงานในบางสาขาอาชีพ ทางรัฐบาลคาดว่าจะอนุมัติแผนนี้ภายในสิ้นปีนี้ ก่อนที่จะเริ่มใช้ระบบใหม่ในเดือนเมษายน 2027

ที่มา: The Asahi Shimbun, 18/9/2025