สหภาพแรงงานยุโรปวิจารณ์นโยบายอพยพและลี้ภัยใหม่ละเมิดสิทธิมนุษยชน

สหพันธ์สหภาพแรงงานบริการสาธารณะยุโรป (European Public Service Union - EPSU) คัดค้านกลยุทธ์การจัดการอพยพและลี้ภัยที่คณะกรรมาธิการยุโรปเปิดตัวในเดือนมกราคม 2026 โดยเฉพาะระบบส่งกลับผู้อพยพ รายชื่อประเทศที่ปลอดภัย และมาตรการตรวจจับที่เพิ่มขึ้น แม้คณะกรรมาธิการจะอ้างว่ากลยุทธ์นี้เสริมความมั่นคงชายแดนและปรับปรุงระบบลี้ภัย แต่ EPSU โต้แย้งว่าไม่สะท้อนความเป็นจริง

ระเบียบส่งกลับใหม่แนะนำคำสั่งส่งกลับระดับสหภาพยุโรป ซึ่งหมายความว่าคำสั่งออกจากประเทศสมาชิกหนึ่งจะใช้กับทั้งสหภาพยุโรป และอนุญาตให้สร้างศูนย์กักกันนอกสหภาพยุโรป มาตรา 6 น่ากังวลเป็นพิเศษเพราะอาจบังคับให้พนักงานบริการสาธารณะรวมถึงเจ้าหน้าที่สาธารณสุขต้องรายงานผู้อพยพที่ไม่มีเอกสาร กลยุทธ์ยังแก้ไขแนวคิด "ประเทศที่ปลอดภัย" โดยรัฐสภาอนุมัติรายชื่อที่รวมประเทศอย่างตูนิเซีย ตุรกี อินเดีย และโมร็อกโกเพื่อเร่งการตัดสินใจลี้ภัย EPSU เตือนว่าการนำไปใช้นี้ทำให้ผู้สมัครต้องเผชิญกระบวนการเร่งด่วน มีเวลาจำกัดในการนำเสนอคดี และอาจถูกส่งกลับก่อนอุทธรณ์

กลยุทธ์เรียกร้องให้เพิ่มการตรวจจับและฟ้องร้องผ่านความร่วมมือกับอินเทอร์โพล ยูโรโพล และหน่วยงานอื่นๆ EPSU ตั้งคำถามว่าจะดำเนินการได้อย่างไรโดยไม่ทำร้ายพนักงานและผู้อพยพ กฎใหม่ขัดแย้งกับมาตรฐานสิทธิมนุษยชนและเพิ่มแรงกดดันต่อเจ้าหน้าที่แนวหน้า EPSU เน้นว่าการขาดแคลนแรงงานในหน่วยงานลี้ภัยส่งผลให้เกิดการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม และเรียกร้องให้ผู้กำหนดนโยบายยุโรปใช้แนวทางที่เน้นสิทธิมนุษยชนและการคุ้มครองแทนการกักกันและส่งกลับ

ที่มา: EPSU, 17/2/2026 

สหภาพแรงงานสาธารณูปโภคยุโรป เรียกร้องให้ EU ลงทุนรัฐวิสาหกิจและรับประกันงานที่เป็นธรรม

ในการประชุมใหญ่ของ สหภาพแรงงานสาธารณูปโภคแห่งยุโรป (EPSU) ณ เมืองลูบลิยานา ได้มีการรับรอง ปฏิญญาลูบลิยานา 2025 ซึ่งเป็นข้อเรียกร้องที่หนักแน่นต่อผู้กำหนดนโยบายให้มีการ ลงทุนของภาครัฐ ในบริการที่จำเป็นของยุโรป เช่น พลังงาน น้ำ และการจัดการของเสีย

สหภาพฯ ซึ่งเป็นตัวแทนของแรงงานกว่า 8 ล้านคนทั่วทวีป เรียกร้องให้ยุติการลงทุนต่ำ (underinvestment) และการแปรรูปเสรี (liberalisation) ที่ดำเนินมานานหลายทศวรรษ จนทำให้โครงสร้างพื้นฐานของยุโรปเปราะบาง

ข้อเรียกร้องสำคัญในปฏิญญา การเงินสาธารณะระยะยาว: เพื่อรับประกันการเข้าถึงบริการสาธารณูปโภคอย่างทั่วถึง, มาตรฐานแรงงานผูกพัน: กำหนดมาตรฐานทางสังคมและแรงงานในชุดนโยบายการลงทุนและสภาพภูมิอากาศของสหภาพยุโรป, การมีส่วนร่วมของแรงงาน: ให้แรงงานมีส่วนร่วมในการกำกับดูแลด้านดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์ (AI) และ การคุ้มครองสุขภาพและความปลอดภัย: เพิ่มการคุ้มครองในที่ทำงานเพื่อรับมือกับความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและเทคโนโลยีใหม่ ๆ

สหภาพฯ ย้ำว่า การเปลี่ยนผ่านด้านสภาพภูมิอากาศและดิจิทัลจะสำเร็จได้ก็ต่อเมื่อรัฐบาลให้ความสำคัญกับ ความยุติธรรมด้านแรงงาน และ การควบคุมโดยระบอบประชาธิปไตย เหนือระบบสาธารณูปโภคที่สำคัญ

ที่มา: European Public Service Unions (EPSU), 9/10/2025 

สหภาพแรงงานยุโรปเร่งรัดมาตรการ EU ยุติการแสวงหาประโยชน์จาก 'การจ้างเหมาช่วงซับซ้อน'

สมาพันธ์สหภาพแรงงานยุโรป (ETUC) และสหพันธ์ภาคส่วนยุโรป ได้เรียกร้องต่อรัฐสภายุโรปให้จัดทำ คำสั่งสหภาพยุโรป (EU Directive) ว่าด้วยการจ้างเหมาช่วงและตัวกลางด้านแรงงาน เพื่อยุติการแสวงหาประโยชน์ในห่วงโซ่การรับเหมาช่วงที่ซับซ้อนและไม่โปร่งใส

การเรียกร้องเกิดขึ้นหลังจากการนำเสนอคำให้การของแรงงานที่เผชิญกับการถูกเอารัดเอาเปรียบข้ามพรมแดน ตั้งแต่ แรงงานก่อสร้าง ที่เสียชีวิตแต่ครอบครัวไม่ได้รับการชดเชย เพราะบริษัทที่จ้างงานได้ล้มเลิกไปแล้ว, แรงงานภาคเกษตรกรรม ในสเปนที่ถูกนายหน้ากดขี่ค่าแรงและเรียกเก็บค่าที่พักสูงเกินจริง, ไปจนถึงคนงานในภาค ขนส่งและโลจิสติกส์ ที่ถูกลดสวัสดิการเมื่อบริษัทมีการจ้างเหมาช่วงต่อ

สหภาพฯ เรียกร้องให้คณะกรรมาธิการยุโรปนำ Directive นี้บรรจุไว้ใน "แผนงานงานคุณภาพ" (Quality Jobs Roadmap) โดยมีข้อเรียกร้องสำคัญดังนี้ จำกัดห่วงโซ่การจ้างเหมาช่วงไม่เกิน 1-2 ระดับ และห้ามจ้างเหมาช่วงในกิจกรรมที่เป็น แกนหลักของธุรกิจ, ให้ทุกบริษัทในห่วงโซ่การจ้างเหมาช่วง รับผิดชอบร่วมกันและรับผิดชอบทั้งหมด ต่อการละเมิดสิทธิของแรงงาน เพื่อให้คนงานได้รับความเป็นธรรมอย่างรวดเร็ว และกำหนดให้ตัวกลางต้องลงทะเบียนและอยู่ภายใต้การควบคุมที่มีมาตรฐาน และ ห้ามการเรียกเก็บค่าธรรมเนียม จากคนงานสำหรับค่าจัดหางาน, เดินทาง, หรือที่พัก

สหภาพแรงงานย้ำว่า ปัญหานี้เป็นปัญหาระดับยุโรปที่ต้องแก้ไขด้วยกฎหมายระดับ EU เท่านั้น เพื่อรับประกันว่าคนงานจะได้รับการคุ้มครองและบริษัทจะไม่สามารถหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบได้

ที่มา: EFFAT, 8/10/2025 

WHO ชี้ยุโรปพึ่งพาบุคลากรแพทย์ต่างชาติพุ่งสูง หวั่นกระทบประเทศยากจน

รายงานใหม่จาก องค์การอนามัยโลก (WHO) เผยว่า จำนวนแพทย์และพยาบาลที่ได้รับการฝึกอบรมจากต่างประเทศในยุโรปเพิ่มขึ้นอย่างก้าวกระโดดในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา โดยระหว่างปี 2557–2566 จำนวนแพทย์ที่จบจากต่างประเทศเพิ่มขึ้น 58% และพยาบาลเพิ่มขึ้น 67% และภายในปี 2566 แพทย์ที่เข้าสู่ตลาดแรงงานใหม่เกือบ 6 ใน 10 คน และพยาบาลเกือบ 3 ใน 4 ได้รับการฝึกอบรมในต่างประเทศ

การพึ่งพาบุคลากรต่างชาตินี้ เป็นกลยุทธ์สำคัญในการอุดช่องว่างแรงงานที่คาดว่าจะขาดแคลนถึง 950,000 คน ภายในปี 2573 โดยมี เยอรมนี และ สหราชอาณาจักร เป็นประเทศที่มีการจ้างงานบุคลากรกลุ่มนี้เพิ่มขึ้นมากที่สุด

อย่างไรก็ตาม การเคลื่อนย้ายบุคลากรดังกล่าวได้ทำให้เกิดความไม่สมดุล เนื่องจากประเทศในยุโรปตะวันออกและใต้สูญเสียบุคลากรทางการแพทย์ฝีมือดีไปยังประเทศร่ำรวยทางตะวันตกและเหนือ ซึ่งทำให้ระบบสุขภาพในประเทศต้นทางที่ตึงเครียดอยู่แล้วยิ่งแย่ลงไปอีก WHO จึงเรียกร้องให้รัฐบาลต่าง ๆ วางแผนระยะยาวเพื่อรักษาบุคลากรในประเทศ และร่วมมือกันจัดการการสรรหาแรงงานข้ามชาติให้เป็นธรรมและยั่งยืน

ทีมา: Etias.com, 3/10/2025 

สหภาพแรงงานยุโรปชี้ 'แรงงานรับเหมาช่วง' ทำงานหนักเกินไป ไม่ได้รับการเหลียวแล

สหภาพแรงงาน EFFAT ได้จัดงานเสวนาในกรุงบรัสเซลส์เพื่อนำเสนอแนวทางปฏิบัติต้นแบบด้านการจัดหางานและสภาพการทำงานที่เป็นธรรมตลอดห่วงโซ่การรับเหมาช่วง ซึ่งเป็นข้อเสนอที่เป็นรูปธรรมเพื่อยุติการปฏิบัติแรงงานที่ผิดกฎหมายที่ยังคงบ่อนทำลายการทำงานที่มีคุณค่าทั่วทั้งสหภาพยุโรปและภาคส่วนต่างๆ ของ EFFAT

การรับเหมาช่วงที่ไม่เหมาะสมและการจัดหางานที่ไม่ได้รับการควบคุมเป็นเสาหลักของรูปแบบธุรกิจที่แสวงหาผลประโยชน์ ซึ่งแพร่หลายมากขึ้นในภาคส่วนต่างๆ เช่น เกษตรกรรม, การบริการ, และการแปรรูปอาหาร การปฏิบัติเหล่านี้เป็นแหล่งสำคัญของการทุ่มตลาดทางสังคมและการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมสำหรับนายจ้างที่มีความรับผิดชอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พวกมันทำร้ายแรงงานเคลื่อนย้ายและแรงงานข้ามชาติจำนวนมาก ซึ่งมีความเปราะบางและเสี่ยงต่อการถูกแสวงหาผลประโยชน์, อาชญากรรมแรงงาน, การขโมยค่าจ้าง, สภาพการทำงานที่เป็นอันตราย, และที่พักที่ไม่มั่นคง

'วันนี้เรากำลังส่งสารที่ทรงพลังไปยังสถาบันของสหภาพยุโรป' – Enrico Somaglia เลขาธิการทั่วไปของ EFFAT กล่าว – 'ถึงเวลาแล้วที่จะกำจัดต้นตอของการแสวงหาผลประโยชน์ในภาคส่วนของเรา ถึงเวลาแล้วที่จะจำกัดการรับเหมาช่วงและจัดการกับการปฏิบัติของแก๊งค์ผู้จัดหาแรงงาน หากเป็นงานเดียวกันในสถานที่ทำงานเดียวกัน ก็ต้องได้รับสิทธิ, เงื่อนไข, และการคุ้มครองที่เท่าเทียมกัน ถึงเวลาแล้วที่จะฟื้นฟูแรงงานที่เป็นธรรมและการปฏิบัติที่เท่าเทียม'

ข้อเสนอของ EFFAT ตอบสนองต่อความล้มเหลวในการควบคุมผู้จัดหางานและจำกัดการรับเหมาช่วงที่แสวงหาผลประโยชน์มายาวนาน โดยเรียกร้องให้

- จำกัดการรับเหมาช่วงและประกันว่าค่าจ้างที่เท่าเทียมกันสำหรับงานที่เท่าเทียมกันจะใช้ในทุกสถานที่ทำงานและตลอดห่วงโซ่การรับเหมาช่วง

- จัดการกับการปฏิบัติของแก๊งค์ผู้จัดหาแรงงานและควบคุมผู้จัดหางานผ่านการสร้างใบอนุญาตชุมชนและการขึ้นทะเบียนระดับชาติ

- เพิ่มความถี่และเสริมสร้างประสิทธิภาพของการตรวจสอบแรงงาน, กำหนดเกณฑ์ขั้นต่ำสำหรับการตรวจสอบ, และกำหนดให้รัฐสมาชิกใช้การตรวจสอบข้อมูลข้ามหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเพื่อระบุการละเมิดแรงงานที่อาจเกิดขึ้น

'แรงงานจำนวนมากติดอยู่ในระบบที่ไม่มีใครรับผิดชอบและทุกคนได้กำไร ยกเว้นแรงงาน' Wiebke Warneck เลขาธิการภาคส่วนอาหารของ EFFAT กล่าว 'นี่ไม่ใช่เรื่องบังเอิญ เป็นผลจากวาระทางการเมืองที่เสี่ยงต่อการทำให้การแสวงหาผลประโยชน์กลายเป็นเรื่องปกติ แนวทางปฏิบัติต้นแบบของเราพิสูจน์ว่ามีหนทางอื่นที่เป็นไปได้ หนทางที่สิทธิแรงงานได้รับการบังคับใช้และการละเมิดแรงงานไม่เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันอีกต่อไป'

EFFAT เรียกร้องให้คณะกรรมาธิการยุโรปรวมความคิดริเริ่มที่มีผลผูกพันนี้ไว้ในแผนงาน Quality Jobs Roadmap ซึ่งจะออกภายในสิ้นปี 2025 และเพื่อเริ่มดำเนินการทางกฎหมายโดยไม่ชักช้า

งานนี้ได้รวบรวมผู้นำสหภาพแรงงาน, เจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหภาพยุโรป, แรงงาน, และภาคประชาสังคม เพื่อหารือเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติต้นแบบและวางแผนร่วมกันเพื่อยุติการละเมิดแรงงานในการรับเหมาช่วงและการจัดหางาน

อนึ่ง สหภาพแรงงาน EFFAT (European Federation of Food, Agriculture and Tourism Trade Unions) เป็นองค์กรสำคัญที่รวบรวมสหภาพแรงงานจากภาคส่วนอาหาร เกษตรกรรม การท่องเที่ยว และแรงงานภายในบ้านทั่วทวีปยุโรป โดยมีบทบาทหลักในการปกป้องและส่งเสริมสิทธิรวมถึงสภาพการทำงานที่เป็นธรรมของสมาชิกกว่า 2.6 ล้านคน และแรงงานอีก 25 ล้านคน องค์กรนี้ทำงานร่วมกับสถาบันยุโรป สมาคมนายจ้าง และบริษัทข้ามชาติ เพื่อต่อสู้กับการเอารัดเอาเปรียบแรงงานและผลักดันให้เกิดการปฏิบัติที่เป็นธรรมตลอดห่วงโซ่การจ้างงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นการรับเหมาช่วงและการจัดหางานที่ไม่ได้รับการควบคุม

ที่มา: EFFAT, 25/6/2025 

แรงงานนับหมื่นร่วมชุมนุมวันแรงงานทั่วยุโรป เรียกร้องค่าแรงและความเท่าเทียม

แรงงานหลายหมื่นคนได้ออกมาร่วมชุมนุมในเมืองใหญ่ทั่วยุโรปเมื่อวันที่ 1 พ.ค. 2025 เพื่อเฉลิมฉลองวันแรงงานสากล หรือที่รู้จักกันในนาม "เมย์เดย์" พร้อมเรียกร้องค่าจ้างที่สูงขึ้น ความเท่าเทียมที่มากขึ้น และการคุ้มครองสิทธิแรงงาน

ในฝรั่งเศส มีผู้เข้าร่วมการชุมนุมในกรุงปารีสมากกว่า 10,000 คน โดยมีเหตุปะทะระหว่างตำรวจกับผู้ประท้วงหลังจากผู้ประท้วงเดินผ่านกลุ่มพรรคสังคมนิยม การประท้วงเกิดขึ้นท่ามกลางความไม่แน่นอนทางการเมือง หลังจากประเทศไม่มีรัฐบาลที่ทำงานได้อย่างเต็มที่มาเป็นเวลาหลายสัปดาห์

ในสเปน สหภาพแรงงาน Solidaridad ของพรรคฝ่ายขวาจัด VOX และสหภาพแรงงานดั้งเดิมจัดการชุมนุมคู่ขนานในกรุงมาดริด โดยผู้ประท้วงถือธงสเปนและวิจารณ์รัฐบาล แรงงานชาวสเปนรายหนึ่งกล่าวว่า "งานในสเปนแย่มาก ชั่วโมงการทำงานเยอะ เงินเดือนต่ำ ค่าครองชีพเพิ่มขึ้น แต่รัฐบาลไม่ทำอะไรเลย"

ส่วนในกรีซ ประชาชนหลายพันคนรวมตัวกันที่ใจกลางกรุงเอเธนส์ พร้อมส่งเสียงตะโกนต่อต้านรัฐบาล นักศึกษาชาวกรีซคนหนึ่งกล่าวถึงความสำคัญของการรำลึกถึงวันแรงงาน ซึ่งเกิดจากการต่อสู้อย่างยาวนานเพื่อให้ได้มาซึ่งวันทำงาน 8 ชั่วโมง

ที่มา: Euronews, 2/5/2025 

สหภาพยุโรปเปิดรับแรงงานต่างชาติเพื่อแก้ปัญหาการขาดแคลนแรงงานทักษะ

คณะกรรมาธิการยุโรปได้ระบุถึง 42 อาชีพทั่วสหภาพยุโรปที่กำลังเผชิญกับการขาดแคลนอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะในภาคการก่อสร้าง การขนส่ง และการดูแลสุขภาพ สหภาพยุโรปจึงมุ่งเน้นการรับสมัครแรงงานต่างชาติเพื่อเติมเต็มช่องว่างเหล่านี้และสนับสนุนการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจและความสามารถในการแข่งขัน

รายงานจาก Euro News เปิดเผยว่ากลยุทธ์ใหม่ของสหภาพยุโรปมุ่งเน้นการเพิ่มการเคลื่อนย้ายแรงงาน ดึงดูดผู้มีความสามารถจากต่างประเทศ และลงทุนในโครงการฝึกอบรม สหภาพยุโรปวางแผนที่จะขยายโครงการแลกเปลี่ยน Erasmus+ เสริมสร้างข้อตกลงด้านทักษะสำหรับการฝึกอบรมแรงงานใหม่ และปรับปรุงการเข้าถึงวีซ่าสำหรับนักศึกษาต่างชาติ นอกจากนี้ ยังมีการเปิดตัวโครงการใหม่ "Choose Europe" เพื่อดึงดูดแรงงานทักษะจากนอกสหภาพยุโรป

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านตลาดแรงงานบางรายเตือนว่าสหภาพยุโรปไม่ใช่ภูมิภาคเดียวที่ต้องการแรงงานทักษะ ประเทศเช่น จีน อินเดีย และประเทศอาหรับหลายแห่งก็กำลังเสนอเงินเดือนสูงเพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถเช่นกัน มีการเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินการอย่างรวดเร็ว เนื่องจากความพยายามของประเทศเหล่านี้อาจเพิ่มการแข่งขันสำหรับแรงงานทักษะ

การขาดแคลนแรงงานทักษะมีความรุนแรงเป็นพิเศษในภาคส่วนสำคัญเช่น การก่อสร้าง การขนส่ง การค้า และการดูแลสุขภาพ รองประธานคณะกรรมาธิการยุโรปด้านสิทธิทางสังคมระบุว่า ธุรกิจ 4 ใน 5 แห่งทั่วสหภาพยุโรปกำลังประสบปัญหาในการหาแรงงานที่มีทักษะที่เหมาะสม มากกว่า 40 อาชีพกำลังประสบกับการขาดแคลน โดยความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีอย่างรวดเร็วในสาขา ICT ยิ่งทำให้ความต้องการแรงงานซับซ้อนยิ่งขึ้น

การเปลี่ยนแปลงทางประชากร รวมถึงประชากรสูงอายุ และการเปลี่ยนผ่านทางดิจิทัลและนิเวศวิทยาที่กำลังดำเนินอยู่ คาดว่าจะทำให้การขาดแคลนรุนแรงขึ้น ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าสหภาพยุโรปจะสูญเสียแรงงานประมาณ 1 ล้านคนต่อปีจนถึงปี 2050 ซึ่งเพิ่มแรงกดดันให้กับตลาดแรงงาน การเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี เช่น ระบบอัตโนมัติและปัญญาประดิษฐ์ ก็กำลังเปลี่ยนแปลงความต้องการทักษะในอุตสาหกรรมต่างๆ

เพื่อรับมือกับความท้าทายเหล่านี้ ทั้งระบบการศึกษาและนายจ้างมีบทบาทสำคัญ ผู้เชี่ยวชาญเน้นย้ำความสำคัญของการพัฒนาทักษะและการฝึกอบรมอย่างต่อเนื่องเพื่อตอบสนองความต้องการที่เปลี่ยนแปลงของแรงงาน โครงการริเริ่ม "Skills Union" ของคณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่งเปิดตัวเมื่อวันที่ 5 มี.ค. 2025 มุ่งเน้นการปรับปรุงโครงการฝึกอบรมและเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของยุโรปโดยให้ "การรับประกันทักษะ" เพื่อช่วยบริษัทในการจ้างหรือฝึกอบรมแรงงานใหม่

ที่มา: News Central, 16/3/2025 

เรียกร้องสหภาพยุโรปให้กำหนดสิทธิแรงงาน เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นในการเจรจาการค้ากับไทย

กลุ่มสิทธิมนุษยชน สหภาพแรงงานและบริษัทต่าง ๆ เรียกร้องสหภาพยุโรปให้กำหนดสิทธิแรงงาน เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นในการเจรจาการค้ากับประเทศไทยอีกครั้ง 

เมื่อวันที่ 28 ต.ค. 2563 กลุ่มองค์กร 45 องค์กรซึ่งประกอบด้วยองค์กรพัฒนาเอกชน สหภาพแรงงาน บริษัทเอกชนและโครงการของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่างๆ ร่วมกันส่งแถลงการณ์ร่วมถึงมิสเตอร์วัลดิส โดมโบรฟสกิส (Valdis Dombrovkis) รองประธานคณะกรรมาธิการยุโรป เรียกร้องให้สหภาพยุโรปกำหนดให้มีการปฏิรูปแรงงานในประเทศไทยในฐานะเงื่อนไขเบื้องต้นในการเริ่มต้นเจรจาการค้ากับรัฐบาลไทยอีกครั้ง 

การเจรจาการค้าระหว่างสหภาพยุโรป - ประเทศไทยเริ่มขึ้นในปี 2556 แต่ถูกระงับไปจากการรัฐประหารในเดือน พ.ค. 2557 ซึ่งการเลือกตั้งในเดือน มี.ค. 2562 และการขึ้นสู่ตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของอดีตผู้นำรัฐประหาร พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชาหลังจากนั้น สหภาพยุโรปพิจารณาว่า เป็นการสิ้นสุดของรัฐบาลทหารและเป็นโอกาสการเริ่มต้นเจรจาการค้ากับรัฐบาลไทยอีกครั้ง ซึ่งในปี พ.ศ. 2562 สหภาพยุโรปและรัฐบาลไทยได้เตรียมการสำหรับโอกาสในการเจรจาการค้าเสรีระหว่างสหภาพยุโรป-ไทยครั้งใหม่ ทั้งนี้ สหภาพยุโรปได้ให้คำมั่นที่จะให้การเคารพสิทธิมนุษยชนเป็นหัวใจหลักของนโยบายการค้า หากเหตุการณ์การปราบปรามผู้ชุมนุมประท้วงอย่างสันติในกรุงเทพ ในเดือนกันยายนและ ต.ค. 2563 ที่ผ่านมา นำไปสู่ความกังวลหลายประการซึ่งสหภาพยุโรปจะต้องนำขึ้นมาพิจารณาอย่างจริงจัง 

ผู้ลงนามในแถลงการณ์ร่วมฉบับนี้ได้ย้ำเน้นว่า กฎหมายแรงงานที่อ่อนแอของไทยขาดมาตรฐานสากลอย่างยิ่ง อีกทั้งที่ผ่านมา รัฐบาลไทยยังมีข้อจำกัดในการป้องกันและต่อต้านการละเมิดสิทธิแรงงานอย่างมาก เช่น การบังคับแรงงาน การเลือกปฏิบัติต่อแรงงานข้ามชาติและการละเมิดเสรีภาพในการสมาคม ความล้มเหลวดังกล่าวก่อให้เกิดความเสี่ยงร้ายแรงสำหรับผู้ซื้อสินค้าและผลิตภัณฑ์จากประเทศไทยซึ่งต้องการปฏิบัติตามความรับผิดชอบในการเคารพสิทธิมนุษยชนตลอดทั้งห่วงโซ่อุปทานของโลก 

“บทบัญญัติของกฎหมายที่เลือกปฏิบัติอย่างโจ่งแจ้ง โดยห้ามไม่ให้แรงงานข้ามชาติรวมตัวกันเป็นสหภาพแรงงานและเจรจาต่อรองร่วมเนื่องจากพวกเขาไม่มีสัญชาติไทยนั้นถือเป็นระบบศักดินา กฎหมายที่ละเมิดสิทธิไม่ควรมีที่อยู่ที่ยืนในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ เช่น ประเทศไทย” ฟิล โรเบิร์ตสัน (Phil Robertson) รองผู้อำนวยการเอเชีย องค์การ Human Rights Watch กล่าว “ก่อนจะมีข้อตกลงนั้น สหภาพยุโรปจำเป็นจะต้องช่วยประเทศไทยปฏิรูปภาคแรงงานเพื่อให้สอดคล้องกับมาตรฐานสิทธิแรงงานสากล”  

แถลงการณ์ร่วมฉบับนี้เรียกร้องให้สหภาพยุโรปกำหนดแผนงานที่สามารถบังคับใช้ได้จริงและมีกรอบเวลาชัดเจนเพื่อให้ประเทศไทยปฏิบัติตามก่อนเริ่มต้นเจรจาการค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การให้สัตยาบันอนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศ ฉบับที่ 87 ว่าด้วยเสรีภาพในการสมาคมและการคุ้มครองสิทธิในการรวมตัว และ ฉบับที่ 98 ว่าด้วยสิทธิในการรวมตัวและการร่วมเจรจาต่อรอง และต้องมีการดำเนินการให้กฎหมายในประเทศสอดคล้องกับอนุสัญญาทั้งสองดังกล่าว  

“เป็นเวลากว่า 20 ปีแล้วที่องค์การแรงงานระหว่างประเทศและองค์กรด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนให้ข้อเสนอแนะแก่รัฐบาลไทยจากการที่ประเทศปฏิเสธสิทธิขั้นพื้นฐานต่อเสรีภาพในการสมาคม เจรจาต่อรองร่วมและเสรีภาพในการแสดงออกของแรงงาน ซึ่งรัฐบาลไทยได้ให้คำมั่นสัญญาหลายต่อหลายครั้งที่จะให้สัตยาบันอนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศและดำเนินการปฏิรูปกฎหมายแรงงาน แต่รัฐบาลไทยยังไม่ได้ดำเนินการดังกล่าว ซึ่งหากยังไม่มีการปฏิรูปในภาคแรงงานใดๆ การเจรจาการค้าก็ไม่ควรเกิดขึ้น” เอสเมอรัลดา โลเปซ (Esmeralda Lopez) ผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมายและนโยบาย องค์การ Global Labor Justice-International Labour Rights Forum (GLJ-ILRF) กล่าว 

“ในการดำเนินการตามหลักการชี้แนะขององค์การสหประชาชาติในที่ต่างๆ ทั่วโลกนั้น สิ่งสำคัญที่สุดคือ การเสริมสร้างสิทธิของแรงงานและมาตรฐานที่เหมาะสมในการจ้างงานให้เป็นส่วนสำคัญของข้อตกลงทางการค้า สิทธิมนุษยชนและความยั่งยืนจะต้องถูกผนึกแน่นในข้อตกลงการค้าเหล่านี้”  อีริก ฮอลล์แมน (Erik Hollman) ผู้อำนวยการด้านการควบคุมความเสี่ยง/การรับประกันคุณภาพนานาชาติ บริษัท ALDI Nord หนึ่งในผู้ลงนามแถลงการณ์ร่วมกล่าว 

______

แถลงการณ์ร่วมนี้ริเริ่มโดย Seafood Working Group (SWG) โดยความร่วมมือกับ Finnwatch  SWG คือเครือข่ายความร่วมมือระดับโลกระหว่างองค์กรแรงงาน สิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมเพื่อยุติการบังคับแรงงานในอุตสาหกรรมอาหารทะเล ซึ่งประสานงานหลักโดย Global Labor Justice – International Labor Rights Forum (GLJ-ILRF) 

ที่มาภาพประกอบ: ILO Asia-Pacific