Friday, May 23, 2025

องค์กรแรงงานเผยดัชนี 10 ประเทศ 'ยอดแย่' ของ 'คนทำงาน' ปี 2024



องค์กรแรงงานเผยดัชนี 10 ประเทศ 'ยอดแย่' ของ 'คนทำงาน' ปี 2024 ได้แก่ บังกลาเทศ เบลารุส เอกวาดอร์ อียิปต์ เอสวาตีนี กัวเตมาลา พม่า ฟิลิปปินส์ ตูนิเซีย และตุรกี ซึ่งคนทำงานในประเทศเหล่านี้เผชิญกับการละเมิดสิทธิอย่างรุนแรง ตั้งแต่การถูกสังหาร การจับกุมโดยไม่มีเหตุผล ไปจนถึงการถูกปฏิเสธสิทธิในการจัดตั้งสหภาพแรงงาน - ส่วนไทยยังอยู่ในกลุ่มประเทศ "ไม่มีการรับประกันสิทธิแรงงาน"

ข้อมูลจาก รายงาน Global Rights Index 2024 โดย สมาพันธ์สหภาพแรงงานสากล (ITUC) เผยถึงสถานการณ์สิทธิแรงงานทั่วโลกที่ทรุดโทรมลงอย่างต่อเนื่อง พร้อมประกาศรายชื่อ 10 ประเทศที่เลวร้ายที่สุดสำหรับคนทำงานในปี 2024

รายชื่อ 10 ประเทศยอดแย่ในปีนี้ ได้แก่ บังกลาเทศ เบลารุส เอกวาดอร์ อียิปต์ เอสวาตีนี กัวเตมาลา พม่า ฟิลิปปินส์ ตูนิเซีย และตุรกี ซึ่งคนทำงานในประเทศเหล่านี้เผชิญกับการละเมิดสิทธิอย่างรุนแรง ตั้งแต่การถูกสังหาร การจับกุมโดยไม่มีเหตุผล ไปจนถึงการถูกปฏิเสธสิทธิในการจัดตั้งสหภาพแรงงาน

ภูมิภาคตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือยังคงเป็นพื้นที่ที่เลวร้ายที่สุดในโลกสำหรับคนทำงาน ด้วยคะแนนเฉลี่ย 4.74 ซึ่งแย่ลงจาก 4.53 ในปีที่แล้ว รองลงมาคือเอเชีย-แปซิฟิก 4.13 แอฟริกา 3.88 อเมริกา 3.56 และยุโรป 2.73 ตามลำดับ

ข้อมูลจากการสำรวจ 151 ประเทศทั่วโลกเผยให้เห็นภาพที่น่าตกใจ เมื่อ 87% ของประเทศละเมิดสิทธิการนัดหยุดงาน ขณะที่ 79% ของประเทศละเมิดสิทธิการเจรจาต่อรองร่วม และ 75% ของประเทศกีดกันคนทำงานไม่ให้จัดตั้งสหภาพแรงงาน

สถานการณ์ความรุนแรงยิ่งทวีความรุนแรงขึ้น โดยคนทำงานถูกจับกุมและควบคุมตัวใน 74 ประเทศ เพิ่มขึ้นจาก 69 ประเทศในปีก่อน ส่วนคนทำงานเผชิญความรุนแรงใน 44 ประเทศ และที่น่าเศร้าที่สุดคือมีนักสหภาพแรงงาน 22 คนถูกสังหารเพราะกิจกรรมสหภาพแรงงานใน 6 ประเทศ ได้แก่ บังกลาเทศ โคลอมเบีย กัวเตมาลา ฮอนดูรัส ฟิลิปปินส์ และเกาหลีใต้

ในบังกลาเทศ ชาฮิดุล อิสลาม ผู้นำสหภาพแรงงานสำคัญของสหพันธ์คนงานเสื้อผ้าและอุตสาหกรรมบังกลาเทศ ถูกสังหารในกาซีปูร์หลังจากไปเจรจาเรื่องค่าจ้างค้างจ่ายที่โรงงาน Prince Jacquard Sweaters นอกจากนี้ คนงานเสื้อผ้าสองคนคือ ราเซล ฮาวลาเดอร์ วัย 25 ปี และ อันจูอารา คาตุน วัย 26 ปี ถูกตำรวจยิงตายระหว่างการประท้วงเรียกร้องขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ

ในเกาหลีใต้ ยัง โฮ-ดง ผู้นำเขตของสหภาพแรงงานก่อสร้างเกาหลี จุดไฟเผาตัวเองเพื่อประท้วงการคุกคามนักสหภาพแรงงานโดยเจ้าหน้าที่รัฐ และเสียชีวิตจากบาดเจ็บดังกล่าว

ลุค ไทรแองเกิล เลขาธิการใหญ่ ITUC เตือนว่า "รากฐานของประชาธิปไตยกำลังถูกโจมตี มีความเชื่อมโยงที่ชัดเจนระหว่างสิทธิของคนทำงานที่ได้รับการปกป้องและความเข้มแข็งของระบอบประชาธิปไตย ซึ่งการพังทลายของสิ่งหนึ่งก็จะกระทบอีกสิ่งหนึ่งอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้"

แนวโน้ม 10 ปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นการเสื่อมถอยอย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่เริ่มดัชนีในปี 2014 จำนวนประเทศที่ละเมิดสิทธิน้อยที่สุดลดลงครึ่งหนึ่งจาก 16 เหลือ 8 ประเทศ ขณะที่ประเทศที่ไม่มีหลักประกันสิทธิเพราะกฎหมายล่มสลายเพิ่มจาก 8 เป็น 12 ประเทศ

ที่น่าสนใจคือยุโรปซึ่งเคยถือเป็นแบบอย่างสิทธิแรงงานกลับเสื่อมถอยมากที่สุดในรอบ 10 ปี จากคะแนน 1.84 ในปี 2014 เป็น 2.73 ในปี 2567 โดยฟินแลนด์ที่เคยอยู่ในอันดับต้นตกลงมาเป็นอันดับ 2 หลังรัฐบาลขวาของนายกรัฐมนตรี เปตเตรี ออร์โป เสนอการปฏิรูปที่โจมตีแบบจำลองสังคมนอร์ดิก แผนดังกล่าวจะจำกัดการนัดหยุดงานทางการเมืองให้เหลือเพียงหนึ่งวัน บ่อนทำลายการเจรจาค่าแรง และลดสวัสดิการการเจ็บป่วยและการว่างงาน

ในสวิตเซอร์แลนด์ที่ตกจากอันดับ 2 เป็น 3 ความพยายามของผู้นำสหภาพแรงงานในการได้รับการคุ้มครองที่ดีขึ้นจากการไล่ออกที่เป็นการต่อต้านสหภาพแรงงานล้มเหลว เมื่อสภาพาณิชย์สหพันธ์ระงับการไกล่เกลี่ยสามฝ่ายโดยไม่มีคำอธิบายในเดือนธันวาคม 2023

ในด้านบวก บราซิลและโรมาเนียเป็นเพียงสองประเทศที่ปรับปรุงอันดับได้ โดยบราซิลภายใต้รัฐบาลลูล่าได้ฟื้นฟูการเจรจาสามฝ่ายระหว่างคนทำงาน นายจ้าง และรัฐบาล โดยรัฐบาลได้ฟื้นฟูและทำให้คณะกรรมการสามฝ่ายร่วมเป็นถาวรในเดือนกรกฎาคม 20236 หลังจากถูกยกเลิกโดยรัฐบาลโบลโซนาโร ส่วนโรมาเนียได้ขยายสิทธิการนัดหยุดงานและทำให้การเจรจาต่อรองเป็นภาคบังคับในบริษัทที่มีพนักงานมากกว่า 10 คน

สำหรับประเทศไทย แม้จะไม่ได้ถูกจัดอยู่ในกลุ่ม 10 ประเทศที่เลวร้ายที่สุด แต่จากข้อมูลในรายงานแสดงให้เห็นว่าไทยอยู่ในระดับ 5 "ไม่มีการรับประกันสิทธิแรงงาน" ซึ่งหมายความว่าแม้กฎหมายอาจระบุสิทธิบางอย่าง แต่คนทำงานไม่สามารถเข้าถึงสิทธิเหล่านี้ได้จริง และต้องเผชิญกับระบอบเผด็จการและการปฏิบัติด้านแรงงานที่ไม่เป็นธรรม ไทยยังถูกระบุเป็นหนึ่งใน 30 ประเทศที่กฎหมายห้ามแรงงานข้ามชาติจัดตั้งและเข้าร่วมสหภาพแรงงาน จำกัดความสามารถในการดำรงตำแหน่งในสหภาพแรงงาน หรือปฏิเสธสิทธิเต็มรูปแบบในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมสหภาพแรงงาน

สงครามและความขัดแย้งทั่วโลกส่งผลกระทบรุนแรงต่อสิทธิแรงงาน โดยเฉพาะสงครามอิสราเอล-ปาเลสไตน์ที่เริ่มต้นหลังการโจมตีของฮามาสเมื่อ 7 ตุลาคม 2023 ทำให้สูญเสียงาน 66% ในกาซา และ 24% ในเวสต์แบงก์ อิสราเอลได้เพิกถอนใบอนุญาทำงานของคนงานชาวกาซาทั้งหมด 190,000 คน โดยไม่มีการเตือนหรือขั้นตอนใดๆ และจับกุมพวกเขาไว้เป็นเวลาหลายสัปดาห์ในสภาพที่ถูกลิดรอนสิทธิขั้นพื้นฐาน

ขณะที่รัฐเซียเพิ่มการปราบปรามสิทธิพลเรือนหลังบุกยูเครน โดยในเดือนกันยายน 2023 สำนักงานอัยการสูงสุดรัฐเซียประกาศให้สหพันธ์คนงานขนส่งนานาชาติ (ITF) เป็น "องค์กรที่ไม่พึงประสงค์" และในเดือนกุมภาพันธ์ 2567 ได้กำหนดเป้าหมายไปที่ IndustriALL ทำให้สหพันธ์สหภาพแรงงานโลกทั้งสองแห่งถูกบังคับให้ปิดการดำเนินงานในประเทศ

ยูเครนเองก็ใช้กฎอัยการศึกจำกัดสิทธิแรงงาน โดยมาตรการฉุกเฉินได้ทำให้สัญญาการทำงานแบบศูนย์ชั่วโมงถูกกฎหมาย ยกเว้นบริษัทจำนวนมากจากข้อตกลงการเจรจาต่อรองร่วม เพิ่มชั่วโมงทำงานตามกฎหมาย 50% และอำนวยความสะดวกในการชะลอการจ่ายเงินเดือนและการเลิกจ้าง

ไทรแองเกิลสรุปว่า "ในยุคที่มี 4 พันล้านคนทั่วโลกจะเข้าร่วมการเลือกตั้ง ประชาธิปไตยแขวนอยู่บนเส้นด้าย พวกเผด็จการฝ่ายขวากำลังวนเวียนและเล็งเป้าไปที่แพะรับบาปที่ง่ายต่อการโทษในช่วงก่อนการเลือกตั้ง และส่งเสริมวาระต่อต้านคนทำงานของตนเอง คนทำงานคือหัวใจของประชาธิปไตย และเสียงของพวกเขามีความสำคัญต่อการรับประกันสุขภาพและความยั่งยืนของระบบประชาธิปไตย"

รายงานฉบับสมบูรณ์สามารถดูได้ที่เว็บไซต์ ITUC ซึ่งเป็นฐานข้อมูลเดียวในโลกที่ติดตามการละเมิดสิทธิแรงงานใน 151 ประเทศทั่วโลก โดยใช้ระบบการให้คะแนนจาก 1 ถึง 5+ โดย 1 หมายถึงการละเมิดเป็นครั้งคราว และ 5+ หมายถึงไม่มีการรับประกันสิทธิเนื่องจากการล่มสลายของหลักนิติธรรม




เรื่องที่ได้รับความนิยม